Buscando reforzar la competitividad del sector, redistribuir los flujos de visitantes y promover destinos fuera de los circuitos habituales, la Comisión Europea presentó la primera Estrategia de Turismo Sostenible de la UE. El documento responde a lo que Bruselas denomina "retos interconectados": la incertidumbre geopolítica, la escasez de talento, los efectos del cambio climático y las nuevas expectativas de los viajeros.
El comisario europeo de Transporte y Turismo Sostenibles, Apostolos Tzitzikostas, describió el turismo como "mucho más que vacaciones" y como la "base de nuestra economía". "Por encima de todo, es la extraordinaria diversidad de nuestros países y regiones lo que convierte a Europa en el principal destino turístico del mundo", manifestó.
Según la Comisión, el sector sostiene 20 millones de empleos y cinco millones de empresas, el 99% de ellas pymes, y aporta el 10% del valor añadido bruto de la UE. Sin embargo, la demanda está concentrada: el 13% de las regiones europeas acumula la mitad de las pernoctaciones, de acuerdo con Tzitzikostas.
13% de las regiones europeas acumula la mitad de las pernoctaciones 13% de las regiones europeas acumula la mitad de las pernoctaciones
Lo que propone la estrategia de turismo sostenible de la UE
El plan crea una Alianza Europea de Turismo, que reunirá a Estados miembros, regiones, autoridades locales y empresas, y promoverá iniciativas como Destination Europe y European Capitals of Tourism. Además, contempla una Academia Europea de Turismo, un Espacio Europeo Común de Datos de Turismo y un Observatorio de Turismo de la UE para analizar tendencias.
En esa línea, la estrategia busca equilibrar los flujos turísticos impulsando los destinos menos visitados y los viajes durante todo el año. Para ello cuenta con una Caja de Herramientas para un Turismo Equilibrado y una red de coordinación ante crisis.
Para Raffaele Fitto, vicepresidente ejecutivo de Cohesión y Reformas, el objetivo es "garantizar que el turismo genere crecimiento y prosperidad en nuestras regiones y, al mismo tiempo, preserve la diversidad y la identidad única de nuestros territorios".
El objetivo es garantizar que el turismo genere crecimiento y prosperidad en nuestras regiones y, al mismo tiempo, preserve la diversidad y la identidad única de los territorios El objetivo es garantizar que el turismo genere crecimiento y prosperidad en nuestras regiones y, al mismo tiempo, preserve la diversidad y la identidad única de los territorios
Por su parte, el sector valoró la iniciativa. Eric Drésin, secretario general de la Asociación Europea de Agencias de Viajes y Turoperadores (ECTAA), afirmó que "las empresas se enfrentan a un aumento de costes y a la incertidumbre", por lo que la estrategia es "una oportunidad para dar al turismo la atención y el apoyo que merece".
La organización de transporte por carretera IRU, en tanto, destacó que la Comisión reconoce por primera vez las trabas que enfrentan los operadores de arriendo de autos para acceder a zonas urbanas.
No obstante, el medio especializado Skift advirtió que el plan no contempla financiamiento propio ni metas medibles para su implementación.
¿En qué está Chile en turismo sostenible?
En Chile, el marco de largo plazo es la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible 2035, elaborada por la Subsecretaría de Turismo con la participación de 2.277 personas en las 16 regiones. Su primera fase, el Plan Nacional de Turismo Sostenible 2024-2026, fue aprobada durante el gobierno de Gabriel Boric e incluye nueve líneas de acción y más de 50 iniciativas.
Tras el cambio de mando, el gobierno de José Antonio Kast presentó en mayo la Hoja de Ruta 2030, con cinco planes de acción enfocados en inversión, infraestructura y parques nacionales. Su meta es crear 100 mil empleos y elevar el aporte del turismo al PIB desde cerca del 3% al 4%.
Así, mientras Bruselas pone el foco en redistribuir visitantes, la agenda del Ejecutivo prioriza el crecimiento. "El turismo es mucho más que una actividad económica: es empleo local, oportunidades para las regiones y una forma concreta de diversificar nuestro desarrollo", sostuvo el biministro de Economía y Minería, Daniel Mas.