Me encantaría poder escuchar al Consejo Consultivo, o a alguno de sus integrantes, respecto a la disminución del Presupuesto 2027, pues son múltiples los beneficios que se pueden perder a largo plazo.
Parque Nacional Alerce Costero - Región de Los Ríos
Este parque protege uno de los últimos grandes bosques de alerce de la Cordillera de la Costa. Árboles milenarios conviven con bosques siempreverdes, quebradas y cursos de agua en un territorio de enorme importancia para la conservación.
CONAFLa Ley 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal tomó 16 años en ser promulgada, debido a múltiples intereses sectoriales. Un gran avance logrado fue la inclusión del Fondo de Investigación del Bosque Nativo, que posee un apartado especial en la Ley de Presupuesto. Este Fondo de Investigación del Bosque Nativo tiene como objetivo promover e incrementar conocimientos en ecosistemas forestales nativos, su ordenación, preservación, protección, aumento y recuperación.
El Fondo de Investigación del Bosque Nativo ha funcionado desde la promulgación de dicha ley (año 2008). El primer monto fue de 661 millones de pesos el 2009. Desde esa fecha, el monto creció anualmente entre 1,5% y 2,6%, alcanzando un máximo de 1.020 millones de pesos el 2020. Sin embargo, para el Presupuesto del año 2027 se ha propuesto la asignación de solamente 327 millones de pesos, lo que corresponde a una reducción del 67,3%, la mayor disminución en el tiempo.
El país tiene cerca 15,5 millones de hectáreas de Bosque Nativo, con el 30,9% (4,8 millones de hectáreas) protegido en Parques Nacionales, Reservas Nacionales y Monumentos Naturales. Gran parte del resto del bosque nativo (10,7 millones de hectáreas) se encuentra en manos de propietarios privados, los que seguramente desean obtener ingresos económico directos, a través de la obtención de productos forestales madereros (madera, leña, biomasa para energía) y no madereros (alimentos como hongos, miel, frutos silvestres, aceites esenciales, etc.).
Al mismo tiempo, hay una variedad de otros servicios que tienen un alto potencial de retribución económica, en un mercado emergente, como son los pagos por servicios ecosistémicos (biodiversidad, protección de cuencas, ingresos por bonos de carbono, turismo y recreación).
En el último tiempo se han observado varios impactos en los bosques a nivel nacional debido a efectos del cambio climático: variaciones en patrones de sanidad y mortalidad de árboles debido a la acción de agentes patógenos y la sequía, pérdida de regeneración natural, cambios en tasas de crecimiento, degradación y pérdidas de bosques por incendios.
Esto además repercute negativamente en la derivación de bienes y servicios del bosque, lo que genera un problema socioecológico, ya que los bosques y la sociedad están profundamente interconectados, en una relación de mutua dependencia y retroalimentación. Estos temas hacen muy importante el mantener investigación en los bosques, especialmente los nativos.
Se debe considerar que la investigación en bosques nativos debe ser de largo plazo, ya que los procesos ecológicos y biológicos ocurren a escalas de tiempo muy largas, y no se pueden entender con estudios de corto plazo. Entonces, es muy importante considerar que los objetivos establecidos para el Fondo de Investigación deben ser de largo plazo, para garantizar tomas de decisiones en un marco de conocimiento basado en evidencia científica.
En Alemania se publicó recientemente un "Documento de posición sobre el fortalecimiento de la investigación forestal y maderera" en la Plataforma Federal para la Investigación Forestal y Maderera. En este documento, el Consejo Asesor recomendó "fortalecer la investigación forestal y maderera", aumentando el presupuesto para ello en 60 millones de euros para 2027. Este aumento se basa en los bienes y servicios que prestan los bosques y la necesidad de seguir investigando en adaptación ante el cambio climático.
Los bosques en Alemania también están sintiendo afectados por el cambio climático, pero, al menos, han preferido actuar frente a la incertidumbre y solicitar un gran aumento del presupuesto.
En nuestro caso, la ley de Bosque Nativo establece que las políticas e instrucciones para la utilización de los recursos de investigación serán definidas por el Ministerio de Agricultura, a proposición del Consejo Consultivo del Bosque Nativo. Me encantaría poder escuchar al Consejo Consultivo, o a alguno de sus integrantes, respecto a la disminución del Presupuesto 2027, pues son múltiples los beneficios que se pueden perder a largo plazo.
Las políticas públicas requieren estar basadas en evidencia, especialmente en áreas del desarrollo que tienen tensiones por los intereses de variados grupos sectoriales, como es el del Bosque Nativo. Disminuir el presupuesto en investigación del bosque nativo afectará, en el corto, mediano y largo plazo, los objetivos de desarrollo sostenible que impulsa el país. Espero se pueda revertir esta situación, o al menos que se pueda mantener el presupuesto de los años anteriores y, que el Consejo Consultivo del Bosque Nativo, considere solicitar un aumento al monto asignado al Fondo de Investigación del Bosque Nativo.
