Andrés Jouannet, subsecretario de Seguridad de Kast: Sus socios investigados por apuestas online y tráfico de influencias
El futuro subsecretario de Seguridad, Andrés Jouannet, aún no asume formalmente el cargo y ya enfrenta un escenario políticamente corrosivo. No se trata de un error administrativo ni de una desprolijidad patrimonial menor, el eje del cuestionamiento gira en torno a sus vínculos societarios con actores directamente asociados a la industria de las apuestas online —declarada ilegal por la Corte Suprema— y a un empresario chino investigado por tráfico de influencias.
En un gobierno cuya principal promesa electoral fue restaurar el orden y fortalecer la seguridad pública bajo el liderazgo de José Antonio Kast, el simbolismo importa. Y aquí el simbolismo es devastador, el futuro encargado de combatir el crimen organizado aparece vinculado comercialmente a un sector que la institucionalidad judicial ha calificado como ilegal y potencialmente permeable al lavado de activos.
Impresiones Quizapú
De acuerdo a radio Biobío, en junio de 2015, Jouannet constituyó Impresiones Quizapú junto a:
Sebastián Salazar Bastidas, empresario ligado a la casa de apuestas Estelarbet.
Alberto Hadad Abuhadba, vinculado al rubro de los tragamonedas.
La Polla Chilena de Beneficencia presentó una querella por asociación criminal contra Salazar Bastidas, situándolo en el epicentro de una disputa legal por el funcionamiento de plataformas de apuestas online.
Salazar ha intentado obtener su sobreseimiento sin éxito. El Ministerio Público mantiene abierta la causa.
Desde la teoría política contemporánea, el conflicto es evidente. Michael Sandel ha advertido que cuando la lógica del mercado invade esferas que requieren juicio cívico, se evapora la legitimidad democrática. No se trata solo de legalidad, sino de qué bienes pueden —y cuáles no deberían— quedar expuestos a intereses comerciales directos de quienes regulan.
En la misma línea, Mark Bovens, referente en estudios de accountability, sostiene que la ética pública moderna no se mide únicamente por el cumplimiento formal de la ley, sino por la percepción de imparcialidad.
La votación de diciembre de 2023
El 12 de diciembre de 2023, la Cámara votó el proyecto que regula plataformas de apuestas online, iniciativa ingresada al final del gobierno de Sebastián Piñera y que pasó a tramitación durante la administración Boric.
Jouannet votó en contra del proyecto y se abstuvo en el artículo 47, relativo a impuestos y fiscalización por parte del Servicio de Impuestos Internos y la Superintendencia de Casinos de Juego. No se inhabilitó pese a su vínculo con un socio directamente afectado por la regulación.
Aquí emerge la crítica estructural: el problema no es que haya defendido una postura liberal sobre el mercado de apuestas; el problema es que lo hizo mientras mantenía lazos societarios con actores del sector.
El filósofo político Pierre Rosanvallon ha planteado que las democracias contemporáneas funcionan bajo un régimen de “contrademocracia”, donde la vigilancia y el escrutinio permanente son parte esencial de la legitimidad. En ese marco, la transparencia no es opcional, es estructural.
Bo Yang (“Emilio”) y el eje sino-chileno
Más delicado aún es el vínculo con Bo Yang, conocido como “Emilio”, con quien Jouannet constituyó:
Empresa Forestal, Comercial y Servicios Sur de Chile SpA Labs (constituida en 2019).
Latin America Business Strategy SpA (constituida en 2021).
Yang aparece en una investigación por tráfico de influencias vinculada a la parlamentaria comunista Karol Cariola. La causa apunta a gestiones para renovación de patentes comerciales y presuntas agilizaciones administrativas.
Seguridad y apuestas online
La Corte Suprema ha declarado ilegal la operación de plataformas de apuestas online sin regulación específica.
Expertos en persecución penal advierten que estas plataformas pueden: facilitar el lavado de activos, servir como mecanismo de evasión tributaria y vincularse a redes internacionales de crimen organizado.
Que el futuro subsecretario de Seguridad tenga lazos comerciales con uno de los actores querellados por la lotería estatal no es un detalle menor, es un flanco estratégico.
Kast y la contradicción
El gobierno de Kast prometió “orden”, “mano firme” y “tolerancia cero”. Sin embargo, nombra como subsecretario a alguien vinculado a apuestas online, y lo hace pese a su relación con un empresario investigado por tráfico de influencias.
El filósofo Byung-Chul Han ha descrito cómo las democracias contemporáneas se vacían cuando la transparencia se vuelve espectáculo, pero no práctica real.
Conclusión
Francis Fukuyama ha insistido en que la fortaleza institucional depende de la capacidad de separar claramente intereses privados de decisiones públicas.
Además, la política no se mide solo por estándares penales; se mide por estándares de prudencia, oportunidad y ética pública.
El problema no es que existan empresarios polémicos. El problema no es que existan apuestas online. El problema es que quien dirigirá la política de seguridad nacional haya compartido mesa societaria con actores de ese ecosistema y no haya visto conflicto al legislar sobre ellos.
