El gobierno anunció este martes 22 de julio la declaración de la Región de Valparaíso como “zona afectada por catástrofe”, una medida administrativa que busca acelerar la recuperación tras las intensas lluvias registradas durante los últimos días y facilitar la ejecución de obras de emergencia.
La decisión marca una diferencia respecto de la Región de Coquimbo, donde el Ejecutivo decretó previamente un Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, una herramienta contemplada en la Constitución que entrega facultades extraordinarias para enfrentar situaciones de grave alteración derivadas de una calamidad pública.
Gobierno busca acelerar la recuperación en Valparaíso
La declaración fue anunciada tras la evaluación de los daños ocasionados por el sistema frontal que afectó a diversas comunas de la región, con intensas lluvias, inundaciones, remociones en masa y problemas de conectividad.
Según informó el Gobierno, la medida permitirá agilizar la disponibilidad de recursos públicos, simplificar procedimientos administrativos y ejecutar obras urgentes para restablecer infraestructura dañada y apoyar a las familias afectadas por la emergencia. La resolución también facilita la adopción de medidas excepcionales contempladas en la Ley N.º 16.282 sobre disposiciones permanentes para casos de sismos o catástrofes, que habilita mecanismos especiales para enfrentar desastres.
¿Qué significa una zona afectada por catástrofe?
La declaración de zona afectada por catástrofe corresponde a una medida administrativa establecida en la legislación chilena y no implica restricciones a los derechos constitucionales de las personas.
Entre sus principales efectos se encuentran:
- Acelerar la asignación de recursos para enfrentar la emergencia.
- Permitir contrataciones y obras mediante procedimientos excepcionales.
- Facilitar la reparación de infraestructura pública dañada.
- Designar una autoridad responsable para coordinar las acciones de recuperación.
- Implementar medidas extraordinarias para restablecer servicios esenciales y la conectividad.
¿En qué se diferencia del Estado de Catástrofe?
Aunque ambas medidas buscan responder a una emergencia, tienen alcances completamente distintos.
Estado de Catástrofe
El Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe está regulado por la Constitución y solo puede ser decretado por el Presidente de la República cuando existe una calamidad pública de gran magnitud.
Esta herramienta permite, entre otras facultades:
- Designar un jefe de la Defensa Nacional para la zona afectada.
- Coordinar el despliegue de las Fuerzas Armadas en apoyo de las labores de emergencia.
- Restringir la libertad de locomoción cuando resulte indispensable.
- Adoptar medidas excepcionales para proteger a la población y mantener el orden público.
Zona afectada por catástrofe
En cambio, la zona afectada por catástrofe no constituye un estado de excepción constitucional y está orientada principalmente a facilitar la reconstrucción y acelerar la respuesta administrativa del Estado, sin modificar el ejercicio de las libertades constitucionales de la ciudadanía.
Por qué Coquimbo tiene Estado de Catástrofe y Valparaíso no
El Ejecutivo explicó que ambas regiones enfrentan consecuencias del mismo sistema frontal, pero la situación en Coquimbo alcanzó un nivel de afectación que justificó la aplicación del Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, debido a la magnitud de los daños y a la necesidad de reforzar la coordinación mediante facultades extraordinarias.
En Valparaíso, en cambio, el Gobierno optó por declarar zona afectada por catástrofe, considerando que esta herramienta resulta suficiente para acelerar la reconstrucción, disponer recursos de manera más expedita y responder a las necesidades derivadas del temporal, sin recurrir a un régimen excepcional previsto por la Constitución.