El gobernador de Valparaíso pidió avanzar con el proyecto y cuestionó los reparos del gobierno ante las medidas preventivas para incendios forestales.
El gobernador regional, Rodrigo Mundaca, realiza discurso. - Agencia Uno
El gobernador regional de Valparaíso, Rodrigo Mundaca, emplazó a los senadores de la región Diego Ibáñez (FA), Karol Cariola (PC) y Andrés Longton (RN) a impulsar la tramitación de la Ley de Incendios, luego del doble empate registrado en la Comisión Mixta en torno a las zonas de interfaz urbano-rural.
La autoridad también cuestionó la posición del gobierno frente al proyecto y apuntó al ministro de Agricultura, Jaime Campos, quien ha planteado reparos relacionados con las obligaciones que la iniciativa establecería para propietarios de terrenos ubicados en zonas de riesgo.
La Comisión Mixta analizó la incorporación de las zonas de interfaz urbano-rural a los planes reguladores comunales. La propuesta fue sometida a votación en dos oportunidades y ambas terminaron con un resultado de cuatro votos a cuatro, por lo que la definición quedó pendiente para una próxima sesión, después de Fiestas Patrias.
El mecanismo discutido contempla una consulta ciudadana de 30 días. Posteriormente, el concejo municipal tendría otros 30 días para aprobar, rechazar o formular observaciones, antes de que la propuesta sea sometida a una revisión técnica de la Seremi de Vivienda correspondiente.
El diputado Sergio Bobadilla (UDI) planteó esperar una propuesta de compensación económica del Ejecutivo por los trabajos preventivos que deberían realizar los propietarios. “El pequeño propietario, que está en la interfaz, le estamos asignando una responsabilidad que va a implicar recurso económico”, señaló durante la discusión.
La controversia por las compensaciones ya había sido abordada por el ministro Jaime Campos. En una sesión anterior, el secretario de Estado sostuvo que, sin una indemnización para los propietarios afectados por estas obligaciones, la iniciativa podría presentar un eventual problema de constitucionalidad. El proyecto contempla medidas preventivas como la instalación de cortafuegos en determinados terrenos.
El proyecto corresponde al Boletín 16.335-14, denominado oficialmente “ Regula la prevención y mitigación de incendios forestales, y otras materias que indica”. Ingresó al Congreso el 3 de octubre de 2023 como un mensaje del Ejecutivo y tuvo a la Cámara de Diputadas y Diputados como cámara de origen.
La ficha oficial registra que el proyecto pasó al Senado en octubre de 2024, donde fue aprobado en general y posteriormente discutido en particular. El 3 de marzo de 2026, durante el tercer trámite constitucional, la Cámara rechazó parte de las enmiendas introducidas por el Senado. Al día siguiente, la iniciativa pasó a una Comisión Mixta por rechazo de modificaciones, instancia en la que continúa actualmente.
La tramitación también está marcada por los reparos del actual gobierno. El Ejecutivo ha evaluado la posibilidad de presentar un veto sustitutivo respecto de disposiciones que, según su posición, no podrían ser modificadas por la Comisión Mixta sin unanimidad. Entre las observaciones planteadas aparecen materias relacionadas con financiamiento.
En sus publicaciones, Mundaca recordó que la iniciativa aborda materias vinculadas con prevención, planificación territorial, obligaciones preventivas, gobernanza, fiscalización y cumplimiento.
“Después de tres años de tramitación, la ley de incendios sigue postergada, y el gobierno central debe entregar certezas, recursos y dotar de herramientas a los territorios para que la prevención sea una realidad”, sostuvo el gobernador al dirigirse a Ibáñez, Cariola y Longton.
Mundaca también cuestionó las obligaciones preventivas para propietarios y apuntó directamente al ministro de Agricultura.
La autoridad regional agregó otro emplazamiento relacionado con el eventual veto: “Si el gobierno central insiste en presentar un veto, que diga por qué”.
La presidenta de la instancia, la senadora Alejandra Sepúlveda (IND), señaló que existe intención de despachar el proyecto antes de la próxima temporada de incendios. Sin embargo, advirtió que la elaboración de los reglamentos necesarios para implementar la futura normativa impediría que esta entre en vigencia durante este verano.
Los integrantes de la Comisión Mixta acordaron además realizar una sesión especial en Penco, comuna afectada por los incendios forestales del último verano.
El proyecto mantiene así pendiente uno de los puntos centrales de la discusión: la regulación de las zonas de interfaz urbano-rural y las obligaciones preventivas asociadas a los propietarios de terrenos ubicados en estos sectores.
Para Mundaca, la situación vuelve a poner en discusión la necesidad de contar con una legislación que establezca herramientas de prevención antes de la ocurrencia de nuevos incendios en territorios expuestos.
