La alerta entre comunidades rurales y algunos parlamentarios se encendió el pasado lunes luego de que, durante la sesión en la Comisión de la Mujer y Equidad de Género del Senado, se abordara la decisión de reducir progresivamente el financiamiento estatal, con miras a un término en 2029, del Programa Mujeres Rurales.
La iniciativa, ejecutada entre INDAP y PRODEMU desde 1992 y que ha beneficiado a más de 35 mil mujeres, se orienta a apoyar económicamente a campesinas e indígenas para consolidar sus emprendimientos productivos.
Durante la sesión del lunes 22 de junio, la senadora Loreto Carvajal (PPD) advirtió del impacto que tendría esta medida en las organizaciones campesinas.
“Hay una incertidumbre como base de esta comisión ¿cuál va a ser destino? ¿Qué va a ocurrir con los recursos? ¿Qué va a ocurrir con este programa? y más sencillamente, saber qué va a ocurrir con las mujeres que han hecho de este programa, una oportunidad de mantención e independencia frente a un universo rural que es complejo”, cuestionó.
Gobierno terminará con programa en 2029
Desde el Ejecutivo, el ministro de Agricultura Jaime Campos explicó que la decisión responde a observaciones técnicas vinculadas a la Dirección de Presupuestos (DIPRES), las que cuestionan el uso de recursos de PRODEMU en gastos operacionales como honorarios, arriendos y financiamiento del déficit institucional.
En esa línea, detalló que el ajuste será gradual: el programa continuará funcionando durante el año en curso, pero sufrirá recortes progresivos hasta la eliminación total del aporte de INDAP en el mediano plazo.
“Con motivo de la construcción del presupuesto del Ministerio, se nos instruyó que ello debía irse reduciendo de manera progresiva. Lo que resta del año el programa va a seguir funcionando del mismo modo, pero a partir del próximo año el aporte de INDAP se va a reducir y en dos años la transferencia que hace INDAP a PRODEMU va a terminar extinguiéndose”, señaló la autoridad de gobierno.
De acuerdo con esta planificación, las transferencias actuales se mantendrán durante 2026, comenzarán a disminuir entre 2027 y 2028, y finalizarían completamente en 2029, lo que implicaría también el cierre del Programa Mujeres Rurales en su formato actual.
Nueva iniciativa en ayuda de mujeres rurales
En paralelo, desde INDAP se planteó la creación de una nueva iniciativa orientada a absorber a las usuarias que cumplan con los requisitos institucionales, bajo un esquema más flexible y ejecutado directamente por el servicio. Así lo expuso la subdirectora nacional (S) de INDAP, Antonella Pecchenino.
La institución también defendió la necesidad de la reestructuración citando antecedentes del Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP), aunque el propio informe de evaluación del Programa Mujeres Rurales 2022-2024 destaca su relevancia como una de las principales políticas públicas dirigidas a mujeres rurales en contextos de rezago.
El debate también incorporó la visión de la Asociación Nacional de Mujeres Rurales e Indígenas (ANAMURI), quienes cuestionaron la falta de participación en el diseño de una eventual nueva política: “se quita un programa y se piensa en uno nuevo sin que las organizaciones participemos de ello, veo que se sigue mirando a las instituciones del Estado como empresas y tengo muchas dudas sobre las reales intenciones del gobierno”, planteó la representante Isabel Armijo.
Actualmente, la propuesta oficial considera la creación de un nuevo programa en reemplazo del actual, lo que ha generado interrogantes respecto de su alcance, criterios de acceso y participación de organizaciones campesinas en su diseño. Entre las dudas planteadas se mantiene quiénes quedarán fuera del nuevo sistema, especialmente aquellas mujeres con potencial productivo pero que no cumplan con los requisitos de ingreso a INDAP.