Investigación con datos reales del SAE 2024 concluye que la selección académica temprana elevaría la segregación escolar.
Sala de clases vacía - Agencia Uno
Los cambios al Sistema de Admisión Escolar (SAE) impulsados por el gobierno de José Antonio Kast podrían aumentar la segregación académica y socioeconómica del sistema, según un estudio realizado por investigadores de la Pontifica Universidad Católica (UC).
La investigación analizó mediante simulaciones distintas modificaciones contempladas en el proyecto de ley del Ejecutivo, entre ellas la Elección Mutua, mecanismo optativo para establecimientos con sobredemanda.
La iniciativa fue aprobada por la Cámara de Diputadas y Diputados en agosto y debe continuar su tramitación en el Senado, de acuerdo con los antecedentes publicados por La Tercera.
El trabajo fue realizado por Gabriel Gutiérrez, de la Facultad de Educación de la UC, y Fernanda Ramírez-Espinoza, del College y del Departamento de Ingeniería Industrial de la misma universidad, con apoyo del Centro de Políticas Públicas UC.
Los investigadores utilizaron datos administrativos reales del SAE 2024. La muestra consideró 113.013 estudiantes que ingresaron a prekínder, kínder y primero básico, además de 124.647 estudiantes que ingresaron a primero medio.
Para medir los efectos de las distintas modificaciones, realizaron simulaciones en las que cambiaron una regla a la vez y mantuvieron constantes los demás elementos: los mismos estudiantes, sus preferencias y los establecimientos.
Uno de los aspectos analizados fue la cuota de estudiantes prioritarios contemplada para los establecimientos que opten por la modalidad de Elección Mutua.
Según las simulaciones del estudio, la cuota de 20% considerada en el proyecto de ley se encuentra por debajo del nivel en el cual comienza a observarse un efecto relevante en la reducción de la segregación escolar.
Los investigadores realizaron 11 simulaciones, modificando la cuota desde 0% hasta 100%, en incrementos de 10 puntos porcentuales. El análisis no identificó mayores diferencias entre 0% y 20%, mientras que el efecto comienza a observarse desde el 30%. Según el trabajo, el nivel óptimo se ubica entre 50% y 70%.
El estudio también señala que elevar la cuota no perjudicaría a las familias en términos de su asignación a la primera preferencia: en las simulaciones, la proporción de estudiantes asignados a esa opción se mantiene o mejora levemente.
Otro de los principales hallazgos se relaciona con la incorporación del rendimiento académico como criterio de admisión desde séptimo básico.
De acuerdo con las simulaciones, utilizar el desempeño académico como filtro de entrada, en lugar de emplearlo únicamente para resolver empates, aumentaría de manera sustancial la segregación tanto académica como socioeconómica, aunque con diferencias entre comunas.
El resultado cambia cuando las notas se utilizan únicamente como criterio de desempate. En ese escenario, los investigadores no observaron un aumento de la segregación socioeconómica ni académica.
El ejercicio consistió en reemplazar el desempate aleatorio actualmente utilizado cuando dos estudiantes tienen la misma prioridad por el rendimiento académico, utilizando las notas reales disponibles en el sistema.
El estudio concluye que esta alternativa permitiría incorporar un criterio de mérito sin generar el mismo efecto segregador observado cuando el rendimiento funciona como filtro de entrada.
El estudio identifica una diferencia central entre ambos mecanismos. Cuando el rendimiento académico se utiliza para determinar desde el comienzo quién puede acceder a determinados establecimientos, la segregación aumenta.
En las simulaciones citadas por La Tercera, incorporar el rendimiento como criterio de selección produjo un aumento de 6% en la segregación socioeconómica y de 120% en la segregación académica.
Los investigadores explican este resultado considerando que las notas presentan, en general, una relación con el ingreso familiar. Por ello, seleccionar según desempeño académico también puede terminar generando una selección socioeconómica.
A partir de sus resultados, Gutiérrez y Ramírez-Espinoza sostienen que algunas de las modificaciones propuestas al SAE podrían poner en riesgo los avances registrados durante la última década en materia de segregación escolar.
El estudio plantea que el objetivo de reducir el peso del azar en la admisión podría abordarse mediante un mecanismo más simple: utilizar el rendimiento académico para resolver desempates, en lugar de establecerlo como un filtro de entrada para los establecimientos.
La propuesta del gobierno contempla mantener una plataforma única de postulación, pero incorporar una vía optativa de Elección Mutua para establecimientos con sobredemanda. El proyecto también busca reincorporar criterios vinculados al mérito académico al proceso de admisión.
La iniciativa continúa su tramitación legislativa. Por ello, los resultados del estudio corresponden a simulaciones sobre una propuesta de reforma y no describen efectos de una modificación que ya se encuentre vigente en el SAE.
