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Tras 10 años de debate y 2 gobiernos se aprueba reforma de pensiones: Crea Seguro Social y equipara brecha de género
Foto: Agencia Uno

Tras 10 años de debate y 2 gobiernos se aprueba reforma de pensiones: Crea Seguro Social y equipara brecha de género

Por: Nicole Donoso | 29.01.2025
La reforma de pensiones aprobada este miércoles beneficiará a 2,8 millones de jubilados y jubiladas, e incluye cambios estructurales en el sistema de pensiones al consagrarse como un sistema mixto en conjunto con la creación del Seguro Social, además de incorporar por primera vez una cotización extra del empleador y un componente que viene a equiparar pensiones entre hombres y mujeres.

Este miércoles 29 de enero la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó la reforma previsional impulsada por el gobierno del Presidente Gabriel Boric y en acuerdo con Chile Vamos, luego de que el debate por mejorar las pensiones de las y los jubilados se extendiera durante más de 10 años y con dos gobiernos de por medio.

A eso de las 19:40 horas y luego de más de 8 horas de debate fue despachado a ley el proyecto, que en su votación en general fue aprobado con 110 votos a favor y 38 en contra, para luego continuar con una votación separada de artículos tras las indicaciones presentadas por el Senado.

Enmiendas que contaron con un extenso respaldo por más de 100 votos y que evitaron la creación de una comisión mixta que resolviera las disparidades entre Cámara y Senado.

Tal como aseguró el ministro de Hacienda, Mario Marcel, la reforma implementará una sistema mixto y un seguro social contributivo incluyendo como elementos nuevos una cotización extra por parte del empleador, la creación del Seguro Social, la reducción de la brecha de género y el reemplazo de los multifondos por fondos generacionales.

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¿En qué consiste la reforma de pensiones?

La iniciativa despachada a ley resultó bastante diferente del proyecto original impulsado por el Ejecutivo, quienes debieron dejar en el camino una serie de puntos claves en favor a adoptar otros como resultado de la tensa y larga negociación entre oficialismo y Chile Vamos.

Uno de los puntos a los que tuvo que ceder el gobierno, y que sigue causando dolor en la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, es que la reforma no terminará con las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

Sin embargo, “creemos que este es un buen proyecto. Hay muchas cosas más que hubiéramos querido hacer, pero este es un proyecto que marca una diferencia, que va a marcar un hito en el desarrollo del sistema de pensiones en Chile, va a marcar un hito en los beneficios para los afiliados, va a cambiar la estructura del sistema, va a crear un pilar nuevo de seguridad social, va a agregar la cotización de los empleadores, va a generar mayor competencia en la industria de las AFP. Esos son cambios sustantivos”, destacó el ministro Marcel.

De esta forma, la reforma de pensiones crea el Seguro Social que sumará nuevos beneficios a las y los jubilados.

En ese sentido, entregará un beneficio de 0,1 UF por año cotizado con un tope máximo de 2,5 UF mensuales.

El Seguro Social también viene a equiparar la brecha de pensiones entre mujeres y hombres con una compensación por expectativa de vida. Se espera que las jubiladas reciban un 11% extra de la pensión autofinanciada.

El último complemento del Seguro Social incluye el Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS), los que serán unificados bajo el Instituto de Seguridad Social (ISP) y la Superintendencia de Pensiones.

Otro de los pilares de la reforma de pensiones es que establece un aumento de la cotización extra del empleador de un 8,5% de la renta imponible.

Cotización adicional que será distribuida en tres partes: un 4,5% que será dirigido a la capitalización individual del trabajador; un 1,5% que será destinado a la cotización con rentabilidad protegida, que equivale a una especie de préstamo al Estado, el que será devuelto cuando el trabajador jubile; y un 2,5% al Seguro Social ya mencionado.

Otro de los pilares de esta reforma es que el proyecto aumentará los montos de la Pensión Garantizada Universal (PGU), desde $224.000 a $250.000.

Sin embargo, esta alza se realizará de forma gradual en tres etapas de acuerdo a la edad de los jubilados, comenzando con los pensionados mayores de 82 años, y a partir del sexto mes una vez publicada la ley en el Diario Oficial.

Posteriormente, tras 18 meses será el turno de los jubilados mayores de 75 años percibir este aumento, para finalizar con los mayores de 65 años, a los 30 meses de publicada la normativa.

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Chile Vamos la "derecha valiente"

La jefa de bancada de diputados RN, Ximena Ossandón, valoró el acuerdo entre oficialismo y la coalición Chile Vamos, catalogando a su sector como "una derecha valiente que se la juega por el bienestar de los presentes y futuros jubilados y que añora que volvamos a la política de los acuerdos que tanto bien le hizo a nuestro país”.

En ese sentido, lanzó sus dardos hacia aquellos sectores que no estuvieron dispuestos a debatir ni sacar adelante un proyecto que beneficia a los jubilados y jubiladas.

"Los cobardes son los que disparan como francotiradores y no están dispuestos a llegar a acuerdos”, sentenció.

Recordemos que desde los sectores de extrema derecha, como el Partido Republicano y el Partido Nacional Liberal liderado por Johannes Kaiser, se mantuvieron firmes en no permitir el diálogo en torno al proyecto, votando en contra de la reforma.

Uno de los puntos que destaca Ossandón es que a reforma “tiene rostro de mujer”, tal cual lo mencionó el Presidente Gabriel Boric en cadena nacional. Esto a raíz del beneficio que busca igualar las pensiones con respecto a los hombres.

Sumando el bono tabla, que va de 0,25UF en caso de jubilarse a los 60 años, a 18UF anuales en caso de retirarse a los 65 años. Esto significa, un ingreso extra, en el caso de las últimas, de poco más de $57.000 por mes.

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