martes 21 de julio de 2026
Política

Megarreforma: los pasos legislativos que restan para convertirse en Ley tras ser aprobada por el Senado

La megarreforma, proyecto emblemático del gobierno de José Antonio Kast, entró a uno de sus últimos pasos legislativos en el Congreso antes de convertirse en ley.

20 de julio de 2026 - 10:59

La megarreforma, oficialmente denominada Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, podría completar esta semana su tramitación legislativa si la Cámara de Diputadas y Diputados aprueba las modificaciones introducidas por el Senado.

De ocurrir aquello, el proyecto quedará listo para ser despachado al Ejecutivo, donde restará su promulgación por parte del presidente José Antonio Kast y su posterior publicación en el Diario Oficial.

Sin embargo, el desenlace aún no está asegurado. Si la Cámara rechaza una o más modificaciones aprobadas por la Cámara Alta, la iniciativa deberá pasar a una Comisión Mixta, prolongando el proceso legislativo. Paralelamente, sectores de la oposición mantienen abierta la posibilidad de recurrir al Tribunal Constitucional (TC) una vez finalice la discusión en el Congreso.

¿Qué debe aprobar la Cámara para que la megarreforma se convierta en ley?

Luego de superar su tercer trámite constitucional en el Senado la semana pasada, el proyecto regresó a la Cámara de Diputadas y Diputados debido a las modificaciones incorporadas durante su discusión en la Cámara Alta.

La sesión convocada para este martes contempla la votación de esos cambios. Si la Cámara los aprueba íntegramente, la iniciativa concluirá su tramitación en el Congreso Nacional y quedará en condiciones de ser promulgada por el Presidente de la República.

En cambio, si alguna de las enmiendas es rechazada, se constituirá una Comisión Mixta, integrada por cinco diputados y cinco senadores, cuya misión será consensuar un nuevo texto que posteriormente deberá ser ratificado por ambas cámaras.

Los principales cambios introducidos por el Senado

Durante una extensa sesión que se prolongó hasta la madrugada, el Senado aprobó la mayor parte del articulado de la megarreforma, incorporando diversos ajustes respecto del texto despachado originalmente por la Cámara.

Entre los cambios más relevantes figura la definición de una rebaja del impuesto de primera categoría al 23%, tras descartarse la propuesta inicial del Ejecutivo que contemplaba reducir la tasa al 22%. Asimismo, se mantuvieron normas sobre incentivos a la inversión, beneficios tributarios para personas mayores, mecanismos de reconstrucción y medidas destinadas a impulsar el crecimiento económico.

La versión aprobada por el Senado quedó conformada por 38 artículos permanentes y 25 artículos transitorios, estructura que ahora deberá ser revisada por la Cámara de Diputadas y Diputados antes de su despacho definitivo.

Oposición mantiene reservas de constitucionalidad

Aunque el proyecto se encuentra en la recta final de su tramitación, el debate político continúa. Durante la discusión en el Senado, parlamentarios de oposición presentaron reservas de constitucionalidad respecto de algunas disposiciones del proyecto. Según han informado distintos medios, esos sectores evalúan presentar un requerimiento ante el Tribunal Constitucional una vez concluya el proceso legislativo, siempre que logren reunir los respaldos necesarios.

La eventual presentación ante el TC no ha sido ingresada hasta ahora, pero continúa siendo una de las alternativas que analiza la oposición frente a la iniciativa impulsada por el Ejecutivo.

El Gobierno apuesta a promulgar la reforma esta semana

El Ejecutivo espera que la Cámara de Diputadas y Diputados apruebe las modificaciones realizadas por el Senado para evitar una Comisión Mixta y acelerar la entrada en vigencia de la normativa.

Si ello ocurre, la megarreforma completará su tramitación en el Congreso Nacional y pasará a la etapa de promulgación presidencial, cerrando uno de los proyectos legislativos más relevantes impulsados por el gobierno de José Antonio Kast durante su primer año de mandato.

La iniciativa ha concentrado un intenso debate político y técnico debido a sus modificaciones en materia tributaria, incentivos a la inversión y medidas para el desarrollo económico, mientras el oficialismo sostiene que permitirá impulsar el crecimiento del país y la oposición mantiene cuestionamientos sobre algunos de sus contenidos y su constitucionalidad.

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