El Senado despachó la megarreforma con 25 votos a favor, 24 en contra y la abstención de Miguel Ángel Calisto. La oposición irá al Tribunal Constitucional por la invariabilidad tributaria y las normas medioambientales del proyecto.
Ministro de Hacienda, Jorge Quiroz. Créditos: Agencia Uno.
Tras horas de discusión, el Senado despachó este miércoles el proyecto de megarreforma impulsado por el Gobierno de José Antonio Kast, con un resultado que dejó en evidencia la estrechez del respaldo con que cuenta la iniciativa en la Cámara Alta: 25 votos a favor, 24 en contra y la abstención del senador independiente Miguel Ángel Calisto, ex militante de la Democracia Cristiana.
Con ese margen, el Ejecutivo logró la aprobación de normas centrales del proyecto, entre ellas la invariabilidad tributaria, la rebaja del impuesto corporativo y la exención de contribuciones para los mayores de 65 años. A esto se suman cambios a la Ley de Tribunales Ambientales, modificaciones a la ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, ajustes a la Ley de Monumentos Nacionales y una disposición transitoria que rebaja en 50% el impuesto a las herencias y donaciones.
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, valoró la votación y afirmó que "es un día importante para Chile, este proyecto llegó al Congreso hace tres meses con una misión muy clara, darle a nuestro país las herramientas para progresar, crear empleo y reconstruir lo que el fuego destruyó en Bío Bío y Ñuble". El proyecto vuelve ahora a la Cámara de Diputadas y Diputados, que deberá revisar en tercer trámite constitucional las modificaciones introducidas por el Senado; si las aprueba, la iniciativa quedará lista para su promulgación como ley, mientras que un rechazo obligaría a formar una Comisión Mixta.
Sin embargo, el resultado en la Sala no cierra la disputa. Con el despacho del proyecto, la oposición ratifica su plan de recurrir al Tribunal Constitucional (TC) una vez que la reforma sea promulgada, apuntando a dos ejes: la invariabilidad tributaria, negociada a la baja de 25 a 10 años con tres senadores del PPD, y las normas sobre la Resolución de Calificación Ambiental (RCA). Así lo confirmaron en las últimas semanas los senadores Juan Luis Castro (PS) y Vlado Mirosevic (PL), mientras que la presidenta del PS, Paulina Vodanovic, ratificó que la presentación se hará "en forma unitaria" entre los partidos de izquierda y centroizquierda.
Los equipos jurídicos de la oposición, no obstante, atraviesan un reacomodo: el constitucionalista Tomás Jordán, designado para coordinar la ofensiva legal, dejó ese rol el 15 de julio por motivos personales, sin que hasta ahora exista un reemplazante. Aun así, los abogados del sector —entre ellos el exministro Jaime Gajardo— continúan redactando los requerimientos, que se presentarían tanto por la Cámara como por el Senado.
La confianza de la oposición se apoya en un antecedente reciente: hace algunos meses, el TC acogió parte de una impugnación contra el proyecto de Escuelas Protegidas del Ministerio de Educación, declarando inconstitucional la pérdida del beneficio de gratuidad universitaria contemplada en esa iniciativa. Ese resultado alimenta ahora las expectativas del sector de cara a un eventual choque constitucional por la megarreforma, que se perfila como el próximo capítulo de esta disputa entre el Gobierno y la oposición.
