Concejal republicano votó por renovar patente de alcohol de bar familiar La Unión Chica: por conflicto de interés reevaluarían
El concejal de la Municipalidad de Santiago Vicente Martínez Álvarez (Partido Republicano) enfrenta cuestionamientos luego de haber votado a favor de renovar la patente de alcohol a un restaurante cuyo propietario es su abuelo.
La situación se originó en la sesión del concejo municipal de Santiago realizada el miércoles 18 de junio, instancia en la que se debía resolver la renovación de patentes de alcohol para una serie de locales comerciales de la comuna.
En esa jornada, con la participación de todos los concejales, se aprobó la totalidad de las solicitudes. Sin embargo, uno de los casos incluidos en el paquete levantó críticas posteriores.
Clásico restaurante de 80 años
Se trata del restaurante “Bar Unión Restaurant”, más conocido como “La Unión chica”, ubicado en calle Nueva York 11, en la comuna de Santiago. Con más de 80 años de trayectoria y reconocido por sus platos típicos de la cocina chilena, el local pertenece a Wencenlao Álvarez, padre de Marcela Álvarez y abuelo del concejal Vicente Martínez Álvarez.
Los cuestionamientos surgieron ante la falta de inhabilitación del concejal Martínez, considerando el vínculo familiar con el dueño del local, lo que podría configurar un conflicto de interés.
A diferencia de Martínez, el concejal Juan Mena (RN) sí se inhabilitó al momento de votar, dado que mantenía una sociedad con el dueño del restaurante “La Diana”, también incluido en el listado de locales. Mena precisó, sin embargo, que su negocio se encuentra fuera de la comuna de Santiago.
A través del Memorándum N°281 de 2025 —al que accedió El Desconcierto— el administrador municipal, Claudio Pontillo, solicitó al secretario del concejo, Patricio Ossa, volver a poner en tabla la votación relativa a “La Unión Chica”, debido a “nuevos antecedentes” disponibles.
Frente a esta situación, la concejala Camila Davagnino (PC) declaró: “En los cinco años que llevo como concejala, es la primera vez que veo una enmienda de este tipo”.
Agregó que “también se argumentó que aquí no se habían revisado bien los antecedentes, lo cual es nuestra labor, y es impresentable que se utilice eso como excusa”.
Según una fuente del municipio, el concejal Martínez reconoció su error tras los cuestionamientos. El Desconcierto intentó contactar a la autoridad municipal mediante mensajes y llamadas, pero no obtuvo respuesta hasta el cierre de esta edición.
La nueva votación sobre “La Unión chica”
A raíz del incidente, el punto 12 de la sesión del concejo del miércoles 25 de junio tuvo como propósito modificar el acuerdo N°181 del 18 de junio, evaluando excluir tres patentes de alcohol vinculadas al restaurante “La Unión Chica” de Santiago.
En la sesión, desarrollada entre las 15:00 y las 17:00 horas, participaron los diez concejales de la comuna. Esta vez, Vicente Martínez se abstuvo de votar. Finalmente, la patente fue nuevamente aprobada.
Actualmente, la composición del concejo incluye tres concejales de Renovación Nacional, dos del Partido Republicano, dos del Partido Comunista, y uno de la UDI, del Frente Amplio y del Partido Alianza Verde Popular, con mayoría perteneciente a la derecha.
Pese a que la patente fue finalmente renovada, varios concejales consideran que lo ocurrido constituye una falta a la probidad, y evalúan posibles medidas. En particular, las concejalas Camila Davagnino y Dafne Concha (PC) estarían impulsando acciones al respecto.
“Estamos evaluando recurrir a instancias fiscalizadoras que puedan determinar si efectivamente hubo una falta a la probidad administrativa, tanto por parte del concejal señalado como de la administración, por intentar enmendar la votación a posteriori”, explicó Davagnino.
En la misma línea, Dafne Concha comentó a este medio que “nos parece grave que el municipio haya vuelto a poner este punto en tabla, y que se haya aprobado con el argumento de que debemos partir de la fe pública de que el concejal cometió un error y quiso enmendarlo”.
Asimismo, Concha enfatizó que los concejales no pueden apelar al desconocimiento de la ley, especialmente en materias delicadas como las patentes de alcohol: “Nos parece que se está tratando de forma muy liviana. No se le dio el tratamiento adecuado a los antecedentes presentados para la votación”, puntualizó.
Las leyes que podrían complicar al concejal Vicente Martínez
En Chile, la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (N°18.695) regula el funcionamiento de los municipios, estableciendo atribuciones, deberes y responsabilidades de alcaldes y concejales.
Respecto de la votación, el artículo 81 establece que “todos los concejales deberán votar fundadamente y no podrán abstenerse, salvo que exista inhabilidad legal”. Uno de esos casos es el conflicto de interés.
Complementariamente, la Ley de Bases Generales de la Administración del Estado señala que las autoridades deberán abstenerse de intervenir en decisiones en las que tengan “interés personal o en que lo tenga su cónyuge, conviviente civil, parientes hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o personas con las que tenga negocios en común”.
De no hacerlo, se arriesgan a incurrir en una posible ilegalidad.
En estos casos, dos organismos podrían pronunciarse: la Contraloría General de la República y el Tribunal Electoral Regional Metropolitano.
Sin embargo, ambas entidades solo pueden intervenir si se presenta una denuncia formal, por lo que será decisión de las concejalas si el caso avanza hacia una evaluación institucional.
