Cristián Stewart, director ejecutivo de Idea País: El gobierno actual es "muy distinto" al que prometió Gabriel Boric

En entrevista con El Desconcierto, realizada el miércoles 11 de junio en hUB hotel, Cristián Stewart, director ejecutivo de Idea País, explicó que su organización realiza dos informes anuales para evaluar la gestión gubernamental. El primero analiza el cumplimiento general del programa de gobierno con fecha de cierre en marzo, mientras que el segundo se enfoca específicamente en las promesas anunciadas en la cuenta pública del año anterior.

En esa línea el centro de pensamiento evaluó el cumplimiento de las promesas anunciadas por el presidente Gabriel Boric en la cuenta pública 2024, arrojando que solo un 47% han sido cumplidas, mientras que un 46% están en proceso y un 7% no han sido iniciadas de cara a la realizada hace unas semanas, este 2025.

Diferencias metodológicas en evaluación de promesas presidenciales

Stewart cuestionó la metodología utilizada por otros centros de estudios que combinan las medidas cumplidas con aquellas "en proceso". "Algo cumplido, algo terminado, es muy distinto a algo que está iniciado", señaló el analista, ejemplificando con el reciente proyecto de aborto libre que fue propuesto sin contar con los votos necesarios en el Congreso.

El director de Idea País fue particularmente crítico con la falta de rigor en las evaluaciones. "Desconozco por qué se podrían mezclar aquellas que están en proceso de aquellas que están cumplidas. Me parece que es curioso", cuestionó directamente la metodología del centro de pensamiento, Rumbo Colectivo.

Las fuentes utilizadas por el centro de estudios Idea País, acorde a Stewart, incluyen canales oficiales del gobierno, sitios web del Senado y la Cámara de Diputados, informes de ejecución presupuestaria y consultas directas a la División de Coordinación Interministerial del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

En el detalle del cumplimiento, de las 70 medidas anunciadas en 2024, 52 fueron de carácter legislativo y 18 dependían de la gestión directa del Ejecutivo. Sin embargo, el porcentaje de proyectos de ley que no han sido presentados resulta mayor que las medidas de gestión pendientes, lo que el experto atribuye a propuestas "bastante refundacionales" como la reforma al impuesto a la renta.

Seguridad como área de mayor adaptación a la contingencia

El director de Idea País destacó que la agenda de seguridad representa el área donde el gobierno ha mostrado mayor capacidad de adaptación, aunque realizó una afirmación categórica sobre las prioridades originales del Ejecutivo. "La seguridad no era una prioridad, y quien diga lo contrario o manipula lo que está presente en el programa de gobierno o simplemente miente", declaró Stewart sin matices.

Asimismo, fue especialmente duro al evaluar las promesas iniciales del Frente Amplio. "Una de las propuestas que tenía en materia de seguridad era refundar las policías, que era algo que estaba refrendado en la primera propuesta constitucional", recordó, agregando que el único momento donde aparecía la palabra "carabinero" en esa propuesta era para señalar que el Director General podía ser acusado constitucionalmente.

No obstante, valoró positivamente el abandono de estas propuestas y la creación del Ministerio de Seguridad Pública, junto con el proyecto de modernización de la carrera policial de la PDI. Esta transformación responde, según el analista, a la presión de la realidad sobre las prioridades gubernamentales.

Sin embargo, advirtió sobre las comparaciones que realiza el gobierno en materias como empleo, donde el Ejecutivo celebra la creación de 600.000 nuevos empleos sin mencionar que el país mantiene un retraso de 200.000 empleos respecto al período prepandemia.

Críticas directas a la propuesta constitucional fallida

Por otra parte, Stewart evaluó negativamente la estrategia constitucional del gobierno, señalando que el entonces ministro Giorgio Jackson estableció como "condición habilitante" la aprobación de la propuesta constitucional para materializar el programa de gobierno. "Yo creo que eso fue, derechamente, algo irresponsable", sentenció el analista.

Además, el director de Idea País consideró que, paradójicamente, el rechazo constitucional evitó un escenario aún peor para el país. "Si se hubiera aprobado esa gran reforma constitucional, quizá el gobierno podría haber cumplido su propósito, pero la verdad es que estaríamos en un contexto realmente desastroso, el crecimiento hubiera sido mucho menor, las expectativas en materia institucional hubiera sido un desastre", proyectó Stewart.

Áreas con menor cumplimiento: economía y finanzas públicas

El informe identifica economía, empleo y finanzas públicas como las áreas con menor cumplimiento de promesas. En contraste, deporte, cultura y educación registran los mayores porcentajes de medidas completadas.

Respecto a las finanzas públicas, Stewart fue especialmente crítico con los errores de la Dirección de Presupuestos (DIPRES), cuestionando la defensa "ligeramente destemplada" que hizo el gobierno de su directora. "Modificar el modo en que se proyectan los ingresos no es un error cualquiera, porque se toman definiciones en materia de política pública", explicó, agregando que estos errores afectan las expectativas de inversión extranjera y las reglas fiscales del país.

El analista también rechazó categóricamente la fragmentación del sistema político como excusa para el bajo cumplimiento. "El Congreso Nacional es una realidad para todos los colores y no solamente para algunos", zanjó, agregando que "proponer proyectos de ley que no dependen del propio gobierno y al mismo tiempo acusar que la fragmentación" constituye una contradicción.

Autocrítica fallida y omisiones graves en cuenta pública

Stewart evaluó también el discurso presidencial en la reciente cuenta pública, acusando una profunda desconexión entre las intenciones declaradas y el contenido real. "El presidente partió muy bien al momento de decir que había una necesidad de ser autocrítico y de no ser autocomplaciente, pero me parece que acto seguido se desconectó profundamente de esa declaración inicial", criticó.

El analista denunció que el mandatario "no hizo otras cosas distintas a contar de manera parcial cierto cumplimiento" y que la supuesta autocrítica no se materializó en ninguna "crítica sustantiva" sobre los problemas reales del gobierno.

Entre las omisiones graves que identificó Stewart se encuentran casos como Monsalve, los escándalos de la DIPRES, los problemas en las listas de espera de salud y la compraventa fallida de la casa de Salvador Allende. "Si es que no se mencionan, no son consistentes con esa autocrítica que me parece razonable que se haga", sentenció.

En materia de vivienda, cuestionó directamente la manipulación de cifras, señalando que se prometieron 250.000 viviendas pero "esa cifra incluye viviendas que se iniciaron en el gobierno anterior". Respecto a la reconstrucción en Viña del Mar, criticó el "silencio total" del gobierno.

Gobierno actual "muy distinto" al proyecto original

Finalmente, Stewart realizó una evaluación integral que cuestiona la coherencia del proyecto gubernamental. "El legado de este gobierno no es solamente aquello que la SECOM propone, sino más bien son los datos que se cruzan respecto a lo que se hace con lo que se quería proponerle al país", analizó.

Su conclusión fue categórica respecto a la transformación del Ejecutivo: "Me parece que en ese sentido el gobierno actual es muy distinto al gobierno que pretendía dirigir el diputado entonces Gabriel Boric".

Stewart recomendó a las futuras candidaturas presidenciales "prometan cosas que sean cumplibles" y que consideren la realidad de la fragmentación parlamentaria, advirtiendo que "los problemas complejos nunca van a tener soluciones fáciles".