Este martes será un día clave en la Convención Constitucional. Después de siete meses de trabajo, el órgano constituyente votará en general por primera vez los artículos de la nueva Constitución que será plebiscitada este año.

Uno de los temas que generó controversias esta semana fue el quórum de aprobación de dos tercios para estas normas, luego de que la mesa de la institución sometiera el tema a discusión. Sin embargo, las siete vicepresidencias, representadas por los diversos sectores políticos, rechazaron modificarlo.

Ahora, con esta disyuntiva zanjada, los convencionales constituyentes debatirán las primeras normas que fueron aprobadas en las comisiones respectivas.

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En detalle, los primeros informes en ser despachados fueron los de la Comisión sobre Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional, cuyos primeros artículos serán debatidos en general este martes; y los de la Comisión de Forma de Estado, Ordenamiento, Autonomía, Descentralización, Equidad, Justicia Territorial, Gobiernos Locales y Organización Fiscal, cuyos primeros artículos en general serán debatidos este miércoles.

La metodología de las votaciones de esta semana consistirá en que para la presentación de los informes se destinarán 15 minutos y después cada constituyente contará con 3 minutos para intervenir una sola vez. En total, la suma de estos momentos no podrá superar las 8 horas. Finalmente, tras cumplir con el proceso de debate, se procederá a la votación.

Sistema de Justicia

Las primeras normas del informe de la Comisión sobre Sistema de Justicia que serán debatidas recaen sobre "las normas del Capítulo 'Sistemas de Justicia', en particular aquellas referidas al título 'Principios Generales del Sistema Nacional de Justicia'".

En la propuesta constitucional planteada por esta comisión destacan el reemplazo del concepto de "Poder Judicial", actualmente consagrado en la Constitución, por el de "Sistema Nacional de Justicia".

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"La jurisdicción es una función pública que se ejerce en nombre de los pueblos y que consiste en conocer, juzgar y ejecutar con efecto de cosa juzgada todos los conflictos de relevancia jurídica, por medio de un debido proceso, de conformidad a la Constitución, las leyes y los estándares internacionales de derechos humanos", inicia planteando la propuesta aprobada en la comisión.

Luego, agrega que lo anterior "se ejerce exclusivamente por los tribunales de justicia y los demás órganos o autoridades indígenas reconocidos por la Constitución y las leyes dictadas conforme a ella (...) Al ejercer la jurisdicción se debe velar por la tutela y promoción de los derechos humanos y de la naturaleza, del sistema democrático y el principio de juridicidad".

Sistema jurídico indígena y paridad

Posteriormente, en el artículo 2, la propuesta de articulado de estos principios generales de Sistemas de Justicia para Chile reconoce sistemas jurídico indígenas.

"El Sistema Nacional de Justicia coexiste, en un plano de igualdad, con los Sistemas Jurídicos Indígenas. Es deber del Estado garantizar una adecuada coordinación entre ambos, con pleno respeto al derecho a la libre determinación y los estándares internacionales de derechos humanos interpretados interculturalmente", propone.

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A continuación hay otros 16 artículos que serán debatidos, entre los que destaca el que indica que "la función jurisdiccional se regirá por los principios de paridad y perspectiva de género".

"El Estado garantiza que los nombramientos en el Sistema Nacional de Justicia respeten el principio de paridad en todos los órganos de la jurisdicción, incluyendo la designación de las presidencias. Los tribunales, cualquiera sea su competencia, deben resolver con enfoque de género", agrega el informe.

"Terminar con la justica de primera y segunda categoría"

La coordinadora de la Comisión sobre Sistemas de Justicia, Vanessa Hoppe, afirmó al momento de la presentación del documento que "un artículo que me parece muy interesante de relevar es el derecho de acceso a la justicia, pero contemplando el derecho a petición por parte de la ciudadanía de tal forma de reconocer que en el ejercicio de este trabajo estos órganos deben reconocer la dignidad de la que está envuelta cualquier persona, por lo tanto, hacerse cargo de peticiones que se formulan a la autoridad competente".

Por su parte, el convencional constituyente independiente Mauricio Daza sostuvo que "avanzamos para un sistema de justicia que se ponga precisamente en los zapatos del ciudadano y ciudadana que siente la justicia como algo absolutamente lejano. Queremos terminar con esa justicia de primera y segunda categoría que, con justa razón, siente la ciudadanía".

"Esto no es algo que deba ser considerado como una amenaza o un peligro, sino que precisamente que la ley y la Constitución se tienen que interpretar desde la perspectiva de los derechos humanos y eso es muy importante, sobre todo en un país como el nuestro  que tiene una historia muy dura en ese ámbito", agregó.