La SMA clasifica como gravísimo el cargo contra la salmonera AquaChile por producir miles de toneladas de salmones sin permiso, dentro de un Parque Nacional.
Imagen referencial sobre salmoneras en Chile - Agencia Uno
Según una investigación de la fundación Terram en 2024, la empresa salmonera Aquachile produjo 17.247 toneladas de salmones entre 2012 y 2023 en el centro de cultivo Canalad 1 dentro del Parque Nacional Isla Magdalena en Aysén. De estas, 14.307 superaron el máximo permitido, lo que equivale a 85% del total producido.
Ahora, dos años después de publicada la investigación, la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) formuló un cargo calificado como gravísimo contra la empresa, por producir salmones por sobre el máximo permitido de 35 toneladas por año sin haberse sometido a evaluación de impacto ambiental. La empresa tiene 10 días hábiles para presentar un plan de cumplimiento y 15 para formular sus descargos.
El Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) establece que las salmoneras que aumenten por sobre 35 toneladas su producción respecto de lo autorizado en su proyecto técnico, deberán evaluar su impacto ambiental y obtener un permiso, ya que se trata de un cambio significativo en el proyecto.
Según el proyecto técnico aprobado por la Subpesca para el centro Canalad 1 de Aquachile, la empresa estaba autorizada a producir hasta 420 toneladas de salmón por ciclo productivo. De acuerdo a la investigación de Terram con datos confirmados por Subpesca, la empresa superó el umbral en siete ocasiones entre 2012 y 2023.
En promedio, en cada uno de estos siete ciclos productivos el centro produjo 2.043 toneladas por encima de la autorización en su proyecto técnico, superando con creces el límite de 35 toneladas por ciclo.
Fuente: Formulación de cargos de la SMA contra Aquachile, donde cita informe de Sernapesca.
Desde la fundación Terram esperan que este antecedente permita abrir otros procedimientos contra salmoneras que han eludido la evaluación ambiental dentro y fuera de áreas protegidas.
En la investigación de Terram que revelaba los antecedentes ahora en proceso de sanción, se encontraron situaciones de producción por sobre lo permitido sin permiso ambiental en 61 centros salmoneros en total: cuatro en Parques Nacionales, nueve en Reservas Nacionales y 48 fuera de áresa protegidas.
Entre estos centros, la organización contabiliza un total de aproximadamente 500 mil toneladas de salmón producidas ignorando la norma desde la entrada en vigencia de la SMA en 2013.
“Es de esperar que surjan más procedimientos sancionatorios por parte de la SMA por salmoneras que eluden la evaluación ambiental, ya que como hemos podido develar, esto que se corrobora en este centro de cultivo es una práctica que se replica en otras decenas de casos”, comenta Maximiliano Bazán, autor de la investigación de Terram.
En cuanto a los efectos ambientales, este aumento exponencial de peces trae consigo una mayor introducción de nutrientes al fondo marino, producto de las fecas y el alimento no digerido por ellos, lo cual puede generar una disminución del oxígeno disponible, poniendo en riesgo a todas las especies que habitan en estos ecosistemas.
“Todo esto es particularmente grave en vista de la megarreforma que acaba de aprobar el Congreso, donde los centros salmoneros podrán “micro-relocalizarse” dentro de su concesión actual, sin evaluar ambientalmente dicho traslado, como también, bajo condiciones aún poco claras, relocalizarse hacia una distancia mayor y fuera de la concesión actual, sin necesariamente evaluar los impactos ambientales que generará trasladar su producción industrial a un ecosistema distinto”, agrega Bazán.
De acuerdo a la normativa, la Subpesca es la encargada de aprobar la siembra de peces en los centros de cultivo, mientras Sernapesca tiene un rol fiscalizador sobre la actividad sectorial. A ello se agrega la SMA, que debe fiscalizar y sancionar los incumplimientos a los instrumentos de gestión ambiental, como son las Resoluciones de Calificación Ambiental o la ausencia de ellas.
“Llama la atención que la Subpesca no tenga sistematizada la información de los proyectos técnicos, pues cuando los centros operan sin un permiso ambiental, como ocurre en decenas de casos, la cantidad de peces a sembrar al inicio de cada ciclo productivo lo debe autorizar la Subpesca en base a lo establecido en dicho proyecto técnico.
De lo contrario, la solicitud de siembra que presentan las empresas no tiene una contraparte, dejando espacio a un aumento de la producción de forma desregulada y sin evaluación ambiental”, agrega el investigador.
Revisa acá el expediente del proceso sancionatorio contra Aquachile
Aquachile es el brazo salmonero del conglomerado agroalimentario más grande del país, como es Agrosuper, a su vez propiedad del grupo Vial-Concha. Solo durante el primer semestre de 2026 la salmonera obtuvo ganancias por USD $111 millones, según informó a la Comisión para el Mercado Financiero.
Recientemente, en el marco de una investigación por fraude al fisco que involucra al senador Calisto y su círculo de confianza, Roland Cárcamo, ex jefe de campaña del actual senador, declaró ante la Fiscalía que Aquachile financió a Calisto durante su reelección para diputado en 2021 a través del pago de asesorías que nunca se prestaron por parte de una consultora propiedad de Cárcamo, la cual habría sido utilizada como fachada para intermediar dineros que terminaban en manos del hoy senador, según informó el medio Fast Check, quien jugó un rol clave en la reciente aprobación de la megarreforma del gobierno, que incluyó artículos que benefician de forma importante la expansión de la industria salmonera.
