El nombramiento de Juan Esteban Laval, fiscal de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras (ABIF), como comisionado de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) fue cuestionado por senadores del Frente Amplio, quienes criticaron su paso desde la representación de los intereses de la banca privada al organismo encargado de supervisar y sancionar a las entidades financieras.
La Sala del Senado aprobó la designación de Laval junto a la de Macarena Lobos, exministra de la Secretaría General de la Presidencia durante el gobierno de Gabriel Boric. La propuesta del gobierno de José Antonio Kast obtuvo 31 votos a favor, 11 en contra y tres abstenciones.
Las objeciones se concentraron en la trayectoria profesional de Laval y en la decisión de someter ambas nominaciones a una votación conjunta. La senadora Beatriz Sánchez cuestionó la propuesta con la frase "el gobierno perdió todo el pudor", mientras que el senador Diego Ibáñez calificó la situación como "el gato cuidando la carnicería".
Beatriz Sánchez cuestiona el paso desde la banca a la CMF
La senadora del Frente Amplio Beatriz Sánchez manifestó su rechazo a la designación de Laval por su trayectoria como representante de los intereses de la industria bancaria ante el Congreso y su incorporación al organismo encargado de fiscalizar al sector.
Durante el debate parlamentario, la legisladora sostuvo que el abogado pasaría directamente desde el gremio bancario a la entidad responsable de supervisar a las instituciones financieras.
“El gobierno perdió todo el pudor (…) Representa el paso directo del gremio bancario al organismo que fiscaliza a los bancos. Entonces me parece que al menos hay que tener un poquito de pudor en este tipo de cargos a los que se está proponiendo una persona". “El gobierno perdió todo el pudor (…) Representa el paso directo del gremio bancario al organismo que fiscaliza a los bancos. Entonces me parece que al menos hay que tener un poquito de pudor en este tipo de cargos a los que se está proponiendo una persona".
Sánchez también cuestionó que los nombres de Laval y Lobos se sometieran a una votación conjunta. La parlamentaria valoró la trayectoria de la exministra y señaló que le habría gustado respaldar su incorporación a la CMF, pero que no podía apoyar ambas nominaciones.
Diego Ibáñez advierte sobre una puerta giratoria entre el sector privado y la CMF
El senador Diego Ibáñez también rechazó las nominaciones y centró sus críticas en la relación profesional de Laval con la Asociación de Bancos.
El parlamentario diferenció la experiencia técnica del abogado de los cuestionamientos sobre su trayectoria como representante de los intereses de las instituciones financieras ante el Congreso.
"Se requiere gente con experiencia, pero distinto es asesorar, hacer el fiscalizador de los bancos, de los intereses, el defensor y el lobista inscrito de los bancos en este Congreso, representando sus intereses en las comisiones, en las indicaciones, en la opinión legislativa del órgano que hoy día queremos regular o fiscalizar". "Se requiere gente con experiencia, pero distinto es asesorar, hacer el fiscalizador de los bancos, de los intereses, el defensor y el lobista inscrito de los bancos en este Congreso, representando sus intereses en las comisiones, en las indicaciones, en la opinión legislativa del órgano que hoy día queremos regular o fiscalizar".
Ibáñez calificó la designación como "el gato cuidando la carnicería" y advirtió sobre una eventual puerta giratoria entre los intereses privados y las responsabilidades de un organismo público.
Sus objeciones apuntaron a la posibilidad que una persona que representó los intereses de la banca pase a integrar la entidad con atribuciones para supervisar y sancionar a las instituciones del sector. Se trata de cuestionamientos planteados durante la discusión política del nombramiento, no de una resolución que establezca la existencia de una incompatibilidad legal.
Quiénes son Juan Esteban Laval y Macarena Lobos
El Senado respaldó a Juan Esteban Laval Zaldívar y Macarena Lobos Palacios para integrar el Consejo de la Comisión para el Mercado Financiero durante los próximos seis años. Ambos reemplazarán a Bernardita Piedrabuena y Augusto Iglesias, cuyos mandatos finalizaron el 8 de octubre de 2026.
Laval es abogado y cuenta con un máster en Políticas Públicas de la Universidad de Georgetown. Desde mayo de 2014 se desempeñaba como fiscal de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras. Anteriormente, trabajó como abogado jefe del Banco Central de Chile entre 2004 y 2012.
Lobos es abogada de la Universidad de Chile y doctora en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Durante el gobierno de Gabriel Boric se desempeñó primero como subsecretaria y posteriormente como ministra de la Secretaría General de la Presidencia, cargo que asumió en marzo de 2025. Antes había sido subsecretaria de Hacienda durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet.
La aprobación de ambas nominaciones completó el trámite en el Senado y dejó a los dos abogados habilitados para incorporarse al Consejo de la CMF, pese a las críticas planteadas durante la discusión parlamentaria.