Claudio Alvarado, candidato a ministro del Interior: Su empresa Inversiones El Alba ha recibido más de $100 millones del Estado

El periodo de definiciones del primer gabinete del presidente electo José Antonio Kast entra en su fase final y, con ello, comienzan a despejarse los nombres que lo acompañarán en el inicio de su mandato, a partir del próximo 11 de marzo. Si bien aún hay carteras sin titular confirmado, el Ministerio del Interior parece tener ya un nombre definido: Claudio Alvarado Andrade.

Alvarado ha cumplido un rol clave en el traspaso de mando, al ser designado como el coordinador entre la administración entrante y el actual gobierno. A ello se suma su cercanía política con Kast, que lo ha posicionado como parte del denominado “círculo de hierro” del mandatario electo.

Aunque durante semanas su eventual arribo a Interior se mantuvo en el plano de las especulaciones, el pasado martes la secretaria general del Partido Republicano, Ruth Hurtado, confirmó públicamente lo que hasta entonces era solo un rumor: Claudio Alvarado sería el próximo ministro del Interior.

Según un perfil publicado por Diario Financiero en 2020, personas cercanas al futuro secretario de Estado lo describen como un negociador de carácter frío y respetuoso de los compromisos asumidos. Bajo esas credenciales, Alvarado es considerado una pieza clave para la articulación de acuerdos políticos.

El desafío de liderar un ministerio no resulta ajeno para Alvarado. Durante el segundo gobierno del expresidente Sebastián Piñera se desempeñó como ministro secretario general de la Presidencia (Segpres), aunque por un periodo acotado: entre el 4 de junio y el 28 de julio de 2020.

El recorrido político de Alvarado y el posible “conflicto de interés” con su empresa

Antes de su llegada a la Segpres, Claudio Alvarado acumuló una extensa trayectoria en el sector público. Su primera experiencia se remonta a 1985, cuando fue designado alcalde de Quemchi, comuna ubicada en la isla de Chiloé, en la Región de Los Lagos.

Ejerció ese cargo hasta 1986. Posteriormente, inició su carrera parlamentaria tras ser electo diputado por el entonces distrito N°58, correspondiente a la Región de Los Lagos. Representando a la zona de Chiloé —territorio del que es oriundo—, Alvarado fue reelecto en cuatro oportunidades consecutivas, desempeñándose como diputado entre 1994 y 2010.

Durante su paso por el Congreso, Alvarado fue un férreo crítico del impuesto específico a los combustibles y del aumento de capital a la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP). En una sesión del 4 de junio de 2008, sostuvo que se había “perdido una oportunidad de oro” al no legislar una rebaja de dicho impuesto y optar, en cambio, por inyectar recursos al Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles Derivados del Petróleo. A su juicio, el alza impactaba con mayor fuerza a la clase media, por sobre los sectores más vulnerables y la industria (labor parlamentaria).

“Quiero hacer presente que en el Congreso debemos representar a todos por igual. Por eso promovemos la rebaja de los impuestos. En cambio, el Gobierno construyó una mayoría”, señaló entonces el diputado UDI.

En 2005, un año antes de su última reelección parlamentaria, Claudio Alvarado constituyó junto a Víctor Almonacid Navarro la Sociedad de Inversiones El Alba Limitada. De acuerdo con los registros del Servicio de Impuestos Internos (SII), la empresa mantiene como actividades vigentes la venta de partes, piezas y accesorios para vehículos motorizados; la venta al por menor de combustibles para automotores en comercios especializados; y la venta de gas licuado en cilindros.

La firma registra domicilio en Capitán Luis Alcázar 550, en la comuna de Quellón. Según información pública, en esa dirección opera una estación de servicio cuyo distribuidor era Petrobras, compañía brasileña que posteriormente traspasó sus operaciones en Chile a Aramco.

Previo a asumir como ministro de la Segpres, Alvarado fue designado subsecretario de la misma cartera durante el primer mandato de Sebastián Piñera, consolidando una relación de confianza con el entonces presidente, quien volvió a convocarlo en su segundo periodo en La Moneda.

Durante su gestión como subsecretario de la Segpres, la Sociedad de Inversiones El Alba registró contrataciones con la Municipalidad de Quellón y el Servicio de Salud de Chiloé por un total de $22,5 millones. Según las órdenes de compra disponibles, esos contratos se realizaron entre 2013 y el 7 de marzo de 2014, apenas tres días antes de que Alvarado dejara el Ejecutivo.

Si bien estos antecedentes pueden generar cuestionamientos, las operaciones se ajustaron a la normativa vigente de la época. Al respecto, Michel Figueroa, director ejecutivo de Chile Transparente, explica que “cualquier autoridad o funcionario público podía, al menos hasta hace un año y medio atrás, contratar a su propia sociedad, incluso en la institución pública en la que trabajara. En este caso, se trata de contratos con organismos en los que él no trabajaba, por lo que se encontrarían dentro del marco legal”.

Figueroa añade que, tras la actualización de la Ley de Compras Públicas en 2024, una entidad estatal ya no puede contratar a empresas pertenecientes a autoridades de la misma institución.

Esta redacción se contactó con Claudio Alvarado para consultarle acerca de su rol en la empresa ante una eventual llegada al gabinete, cómo confluye una visión de Estado más pequeño con múltiples negocios con el mismo, entre otras interrogantes. No obstante, hasta el cierre de este artículo no hubo respuesta.

La situación de la empresa en su segundo periodo como autoridad pública

A diferencia de lo ocurrido durante su primer paso por el Ejecutivo, en el segundo mandato del expresidente Piñera —cuando Alvarado se desempeñó como subsecretario de la Segpres entre el 11 de marzo de 2018 y el 4 de noviembre de 2019— y durante su periodo como senador —entre el 4 de agosto de 2020 y marzo de 2022—, la Sociedad de Inversiones El Alba solo registró una orden de compra en 2019, por un monto de $952 mil.

No obstante, en noviembre de 2022 la empresa retomó sus vínculos comerciales con organismos públicos, particularmente con el Hospital de Quellón. En apenas dos meses se cursaron compras por $2,3 millones, y esa entidad concentró la mayoría de las transacciones realizadas hasta julio de 2024.

Este medio revisó la totalidad de las órdenes de compra disponibles en el portal Mercado Público y constató que, entre 2013 y 2024, la Sociedad de Inversiones El Alba recibió $100,6 millones provenientes de distintos organismos públicos de Chiloé, principalmente de la comuna de Quellón.

En el análisis de las compras ágiles más recientes surgió un hecho llamativo. En una transacción de julio de 2024, realizada por el Hospital de Quellón, se presentaron dos cotizaciones: una de Ingeniería y Gestión de Compras GESCOM Ltda., por $1,8 millones, y otra de la Sociedad de Inversiones El Alba, por solo $1.079 pesos (ver documento aquí).

Si bien el criterio habitual en las contrataciones públicas es adjudicar al menor oferente —lo que, en apariencia, se cumplió—, lo inusual fue que a la empresa de Alvarado se le pagó el monto correspondiente a la cotización más alta (1,8 millones) y no el valor que ella misma ofertó (1.079 pesos).

Desde el Hospital de Quellón respondieron a El Desconcierto que, en virtud de los antecedentes, "se realizará una investigación interna para ver en detalle lo que ocurrió con ese proceso de compra. Toda vez que data de principios del 2024 y hoy, tanto la jefatura como los administrativos en ese proceso, ya no están en la unidad. Hoy hay una administración nueva y ahora los antecedentes los tiene el nuevo jefe de abastecimiento, que llegó en 2025, y está indagando la situación".

Desde 2007, la sociedad de Alvarado figura en el Registro 19.862, listado administrado por la Tesorería General de la República que habilita a personas naturales y jurídicas para recibir pagos del Estado.

Por este concepto, y hasta 2024, la empresa ha recibido un total de $35,7 millones asociados a “bonificación de empleadores”, un beneficio destinado a incentivar la contratación de trabajadores en zonas extremas. Al respecto, Figueroa señala que “los registros muestran que estas sociedades han accedido a subsidios laborales conforme a la legislación vigente, beneficios a los que cualquier empresa podría acogerse actualmente”.

El historial petrolero de la familia Alvarado

Si bien la Sociedad de Inversiones El Alba es la empresa más reciente vinculada a contratos públicos, el rubro petrolero forma parte del historial familiar de Claudio Alvarado. Su padre, José Guillermo Alvarado Cárcamo, fue un reconocido empresario y dirigente gremial en la zona de Castro, según consignó La Tercera.

En su trayectoria figura su paso por el Ministerio de Obras Públicas y su representación en la Compañía Chilena del Tabaco. Posteriormente incursionó en el negocio de los servicentros. Registros públicos dan cuenta de la creación de al menos dos sociedades: Sociedad de Inversiones Alvarado & Cía. Ltda. y Guillermo Alvarado y Compañía Ltda.

La sucesión de estas firmas derivó en un conflicto judicial que enfrentó a Claudio Alvarado con su hermana, María Eugenia Alvarado. En enero de 2023, esta última presentó una querella en su contra por los delitos de apropiación indebida, otorgamiento de contrato simulado y administración desleal.

Según la acción judicial, Claudio Alvarado habría utilizado un mandato general otorgado por su padre en diciembre de 2015 para ejecutar diversos actos jurídicos en su propio beneficio, entre ellos la venta de activos relevantes y la enajenación de inmuebles a valores considerablemente inferiores al mercado.

La causa se encuentra actualmente en tramitación en el Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago, aunque no registra diligencias desde 2023. En ese momento, Alvarado declaró a La Tercera: “Lamento que un problema familiar escale a la prensa con el único propósito de afectar mi imagen pública. Enfrentaré el caso con la tranquilidad de mi integridad y trayectoria pública y privada, que interesadamente se pretende enlodar”.