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Cuáles son los 12 puntos clave para la Reforma Tributaria 2.0

Trabajadores, dirigentes gremiales, representantes del empresariado y la sociedad civil participaron del ciclo de conversaciones económicas para la redacción de la Reforma Tributaria 2.0.
Por Talía Llanos Chacón 18 de abril de 2023 - 23:00

Desde el Ministerio de Hacienda revelaron los 12 lineamientos que servirán como insumo para la redacción de la Reforma Tributaria 2.0, elaborados a partir de los Diálogos por un Pacto Tributario convocados por el gobierno, cuya sexta y última jornada se desarrolló este martes.

Participaron representantes del empresariado; trabajadores; agrupaciones de micro, pequeñas y medianas empresas; organizaciones de profesionales fiscalizadores tributarios, de la sociedad civil y de profesionales asesores tributarios; además de académicos del área económica y jurídica en materia tributaria.

A partir de este ciclo de conversaciones económicas y sociales, se busca recopilar las perspectivas de distintos actores sociales y económicos para avanzar hacia un pacto tributario. Se incluyeron presentaciones de la OCDE, la Dirección de Presupuestos y el Servicios de Impuestos Internos (SII) para este fin.

En la última jornada, participaron 37 expertas y expertos de la CUT, la CPC, el Colegio de Abogados, el Colegio de Contadores, agrupaciones de Pymes, profesionales fiscalizadores, organizaciones de la sociedad civil y de diversas universidades a lo largo del país.

Según informaron desde Hacienda, las variadas posturas de las y los asistentes se resumieron en 12 puntos clave:

  1. De manera transversal se plantea la necesidad de un pacto tributario que permita dar estabilidad y certeza a Chile en materia tributaria en el mediano plazo.
  2. Se señala la necesidad de establecer prioridades de gasto público vinculadas a exigencias de la ciudadanía y que sean adicionales a los gastos establecidos por leyes permanentes.
  3. En cuanto a las fuentes de financiamiento para abordar el gasto público adicional, surgieron tres propuestas que pueden ser abordadas de manera complementaria: mejorar la eficiencia del gasto público, disminuir la evasión y la elusión y elevar los impuestos.
  4. Las propuestas de eficiencia tienen directa relación con el proceso permanente de modernización y transformación del Estado.
  5. Existe una mirada compartida respecto a la importancia de fortalecer la institucionalidad tributaria y generar herramientas que permitan combatir la elusión y evasión.
  6. En materia de corresponsabilidad, se considera necesario fortalecer el catálogo de derechos y deberes de las y los contribuyentes, lo que impactaría directamente en el sistema tributario y la recaudación.
  7. En cuanto al aumento de impuestos, a nivel general se concuerda en la necesidad de mantener y avanzar en la progresividad del sistema tributario.
  8. Si bien elevar los impuestos genera distintos grados de acuerdo, en general hay mayor consenso en planteamientos relacionados con gravar a las rentas.
  9. En cuanto al tipo de sistema, existen posiciones diferentes; no obstante, el grueso de las conversaciones aboga por tipos y mecanismos intermedios.
  10. Respecto de la relación entre la tributación de la renta de las empresas y las personas, se señalan tres propuestas: Rentas Efectivas, Rentas Devengadas y Rentas Presuntas.
  11. Sobre el impuesto a la herencia y las contribuciones, se constataron una mayor amplitud de posiciones.
  12. Respecto de la aplicación de impuestos al patrimonio, existen visiones contrapuestas, aunque coincidencias en cuanto a los riesgos de ineficacia en su recaudación y fiscalización.

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