Cuando el presidente Eduardo Frei Montalva (DC) promulgó la ley de juntas de vecinos en 1968, promovió la organización popular de los barrios y poblaciones, con ello se comenzaba a gestar el empoderamiento de las organizaciones sociales, se reconocía su importancia y se validaron como entes representativos de las comunidades.
Viña del Mar, ciudad de liderazgos vecinales
En la historia de Viña del Mar, uno de los elementos determinantes que pueden considerarse para entender la aparición de tomas de terreno y campamentos de emergencia han sido los fuertes fenómenos naturales, como terremotos, temporales, entre otros, que en diferentes momentos de nuestra historia han pegado de manera más dura a la población de más bajos recursos, ya que en muchos casos familias enteras terminan por perder casi todos sus enseres y se ven finalmente obligados a empezar desde cero, partiendo primero desde la instalación de campamentos de emergencia, lo que termina en muchas ocasiones como su vivienda definitiva, desencadenando posteriormente las condiciones de precariedad y hacinamiento que conocemos hoy. Se considera que en los 80’s las tomas de terreno, o campamentos de emergencia, fueron paulatinas, sigilosas y casi estratégicas, debido a la represión de la dictadura militar de esos años. A pesar de ello, la práctica persiste y el/la “poblante” (personaje omitido sistemáticamente a través de la historia) tomó el curioso nombre de 'ocupantes de áreas verdes' y se le catalogó de 'tomas silenciosas'. Esta situación permanece en el inconsciente colectivo hasta nuestros días, lo que, combinado a una creciente individualidad proveniente del sistema neoliberal imperante, ha alienado a las comunidades hasta dejar de participar en instancias comunitarias que finalmente benefician a todas y todos.
En el sector de liderazgos vecinales, vemos como la participación femenina es esencial. El año pasado del total de capacitaciones que hizo el Gobierno para dirigentes vecinales, el 72,5% de los asistentes fueron mujeres, mientras que el 27,5% fueron hombres.
Desde un punto de vista más general, cabe mencionar la importancia de la presencia de diversos líderes y lideresas vecinales que han sido fundamentales en el proceso de poblamiento de Viña del Mar, ya que ellos han llevado a cabo procesos exitosos que han cambiado la calidad de vida de cientos de familias en nuestra comuna. Esto, gracias a la generación espontánea de diferentes instancias de organización territorial orientadas hacia la vivienda, como comités y sociedades Inmobiliarias, los que finalmente conseguirían la compra de terrenos y la posterior construcción de viviendas dignas para muchas familias. En otras escenas, estos comités han logrado gestionar elementos tan básicos e importantes como el agua potable y servicios higiénicos.
Desde Revolución Democrática entendemos la relevancia que tienen las organizaciones sociales y las diferentes unidades territoriales dispersas por nuestro país, ya que ellas y sus dirigentes son las y los que perciben de manera más directa los efectos positivos o negativos que tienen las políticas públicas locales, regionales y nacionales, en materias tan relevantes como el ordenamiento territorial, vivienda, salud, etc. De ahí que las necesidades que ellas y ellos manifiestan a las autoridades y hacia la comunidad suelen corresponder a sesgos en la gestión local, sesgos que en innumerables oportunidades han beneficiado en mayor medida a unos pocos y no precisamente a quienes iban dirigidas en un inicio. Además, el conocimiento que las dirigencias sociales y territoriales poseen de su sector es fundamental para la determinación de políticas locales adecuadas, por lo que es nuestro ímpetu la integración de una participación ciudadana vinculante y real en la toma de decisiones que afectan a un sector determinado del actuar público y del territorio. Devolverles el poder a las y los dirigentes es una de nuestras banderas de lucha, es por eso que este día conmemoramos a todas y todos quienes incansablemente luchan por una sociedad más justa y equitativa.
Marcela Correa Ibacache, Coordinadora regional Gobiernos Locales RD.
Matías Beiza Vega, Militante territorio Viña del Mar.
Cristian Cáceres Bahamondes, Coordinador regional Frente Ecosocial RD.
Salvador Cisternas Espina Ex- Coordinador territorial Viña del Mar RD.