Presentan propuesta de institucionalidad para la seguridad hídrica con enfoque territorial

Presentan propuesta de institucionalidad para la seguridad hídrica con enfoque territorial

Por: Luciano Badal | 29.10.2021
La propuesta “Gobernanza desde las cuencas: Institucionalidad para la seguridad hídrica en Chile” presentada por la iniciativa Escenarios Hídricos 2030 plantea la necesidad de crear una unidad básica de gestión, con un órgano político y otro técnico, a nivel de cuenca hidrográfica que permita enfrentar la dispersión que caracteriza actualmente la institucionalidad en torno a los recursos hídricos del país.

Luego de 18 meses de trabajo multisectorial, donde participaron más de 700 personas, en representación de más de 370 instituciones, la iniciativa Escenarios Hídricos 2030 (EH2030) presentó su propuesta de institucionalidad para la gestión de los Recursos Hídricos en Chile, denominada Gobernanza desde las cuencas: Institucionalidad para la seguridad hídrica en Chile.

En conreto, se propone una unidad básica de gestión a nivel de cuenca hidrográfica que permita enfrentar la dispersión que caracteriza actualmente la institucionalidad en torno a los recursos hídricos del país. Esto debido a que, en la actualidad, no existe una institución o entidad con las capacidades y atribuciones para liderar y enfrentar la compleja crisis hídrica que atraviesa el país y los escenarios poco auspiciosos proyectados.

Cabe recordar que Chile cuenta hoy con 56 organismos del Estado que tienen facultades por ley para gestionar y administrar los recursos hídricos, lo que impide una comprensión integral y mirada sistémica del problema. Este problema se hace más evidente a nivel territorial, en específico, a escala de cuencas. A su vez, somos el único país OCDE que no cuenta con organismos de cuenca para la gobernanza descentralizada de los recursos hídricos.

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En este sentido, se propone la implementación de una estrategia de implementación a corto plazo, fortaleciendo y transformando a la Dirección General de Aguas (DGA) en la figura de una Autoridad Nacional de Recursos Hídricos.

Del mismo modo, se considera aprovechar las capacidades de las direcciones regionales de la DGA para, con las debidas modificaciones, crear organismos de cuenca que contemplen una Autoridad para la gestión de Recursos Hídricos de Cuenca y un Comité de Recursos Hídricos de Cuencas.

“En el corto plazo proponemos que, mientras se avanza a nivel legislativo en la  formalización  de esta nueva institucionalidad se impulse a nivel país el desarrollo de una Política y Plan Nacional de Recursos Hídricos y un Sistema Nacional de Información”, explicó Ulrike Broschek, líderde EH2030 y subgerente de Sustentabilidad de Fundación Chile.

La experta explicó que la propuesta se conforma de una institucionalidad en dos niveles: un nivel nacional y uno de cuenca hidrográfica. “A nivel territorial la DGA regional, que pasará a ser la Autoridad de Cuenca en coordinación con SEREMIAS y GORES, podrá conformar los futuros Comités de Cuencas para la planificación e implementación de soluciones hídricas mediante la colaboración público-privada”.

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Por su parte, Paul Dourojeanni, líder de gobernanza e institucionalidad de EH2030, señaló que “la participación de los territorios y actores relacionados es indispensable en este diseño, algo que actualmente es deficiente. Por eso la propuesta se denomina “Gobernanza desde las cuencas: Institucionalidad para la seguridad hídrica en Chile”, explicó.

“Se trata de una propuesta de ajuste al marco institucional, construida colectivamente desde los territorios con base técnica robusta, la que permitirá a los tomadores de decisión adaptar la gestión de los recursos hídricos a la realidad local, para enfrentar los desafíos actuales y futuros de Chile”, agregó

A su vez, Dourojeanni comentó que “el análisis que hemos realizado (Transición Hídrica, EH2030, 2019) evidencia que, si no se cambia ahora el modelo de gestión de recursos hídricos, Chile  se encontrará pronto en una situación hídrica insostenible. Considerando la urgencia del problema, nuestra propuesta está elaborada de tal manera que su implementación se pueda iniciar en el corto plazo”.