En la que se anticipa puede ser una jornada maratónica en la Cámara, este miércoles 29 de enero podría aprobarse la dilatada reforma de pensiones. De no mediar dilaciones de última hora, lo que podría suceder si el proyecto pasa a comisión mixta.

Qué escenario enfrenta la iniciativa que la administración del Presidente Gabriel Boric busca dejar aprobada, es lo que conversamos con el senador Francisco Huenchumilla (DC), tras la votacion del lunes último en la corporación a la que pertenece.

-¿Cuál es su evaluación de la reforma previsional que se votó a comienzos de semana en el Senado?

La votamos y se aprobó. El proyecto tiene unas cuatro o cinco mejoras sustanciales muy importantes, por eso hubo un apoyo mayoritario en el Senado. Es verdad que continúan las AFP, pero no habiendo mayoría parlamentaria, es imposible hacer un cambio completo, en 180 grados, al sistema.

Ahora hay un sistema que contiene un cierto seguro social, porque van a estar los trabajadores con su cotización, va a estar el empleador. y va estar el Estado también presente para consolidar la PGU (Pensión Garantizada Universal).

Se van a igualar las pensiones de hombres y mujeres, y además, una cosa muy importante, es que se suben las pensiones de los actuales pensionados, porque con el sistema antiguo, tus pensiones se calculaban cuando jubilabas, ahora en cambio a los actuales pensionados se les va a poder subir las pensiones.

Espero que la Cámara tenga las mayorías para aprobarla. Si no se aprueba, se tiene que ir a la comisión mixta.

Una comisión mixta es complejo, porque el tema es complejo, si hubiera comisión mixta se complica el despacho, que es lo que se va a tratar de evitar en la Cámara.

La amenaza al proyecto

- Según lo que usted ha visto, con algunos sectores tratando de evitar que se apruebe la reforma, ¿cómo ve los ánimos para que se apruebe la reforma?

Este proyecto ha avanzado bastante, porque ya hubo acuerdo en los primeros trámites, fue despachado, y sobre todo lo que pasó en el Senado, es muy importante.

Y en esta recta final, los únicos peligros que acechan (están en) si la Cámara rechazara las modificaciones del Senado.

En cuyo caso, habría que ver si rechaza todo, o una parte sustancial o accidental, pero en todo caso, una comisión mixta es complicado porque tiene que funcionar, se tienen que juntar cinco senadores y cinco diputados, emitir un informe y llegar a acuerdos. Ese no es un escenario positivo.

- ¿Ahí podría entramparse el proyecto?

Podría significar, si no se atrasara, que se siguiera trabajando, y el Presidente hiciera uso de su facultad de citar a las Cámaras, pero esperemos que no lleguemos a eso.

"Hay que despacharlo ahora"

- ¿Qué tan sensible/complejo es tramitar un proyecto de esta envergadura en un año electoral?

Yo creo que hay que despacharlo ahora, llegar a marzo es un escenario muy incierto. Tener comisión mixta complejiza la situación, entonces espero que en la Cámara de Diputados, el gobierno haga la gestión correspondiente y pueda conseguir los votos para tener mayoría. Este es un proyecto de quórum calificado, esto significa la mitad de los diputados en ejercicio, más uno.   

- ¿Cómo ve el ambiente?, ¿cree que vamos a tener reforma de pensiones?

El ambiente hasta anoche (lunes), era que vamos a tener reforma de pensiones, pero siempre surge una pequeña interrogante de cómo estarán las fuerzas en la Cámara de Diputados, porque ambas cámaras tienen ciertos mecanismos culturales de trabajo, un poquito distintos, entonces ojalá en la Cámara se pueda resolver positivamente.

- Al oficialismo, ¿lo ve bien alineado? Porque había algunos parlamentarios disconformes porque no se logró terminar con las AFP…

Lo que se vio en el Senado fue un oficialismo bastante alineado. Y también la derecha tradicional como Chile Vamos, estaban todos muy alineados, entonces, en general debería tener mayoría el proyecto en la Cámara de Diputados.

Vi a la UDI, RN y Evópoli bastante jugados

- ¿Qué podría destacar del espíritu evidenciado por Chile Vamos?

Chile Vamos estuvo con todo, en todos los discursos que hubo estuvieron muy atentos a responder todas las dudas técnicas que surgen en un proyecto de esta naturaleza. Yo los vi completamente jugados a la UDI, Renovación Nacional (RN) y Evópoli.  No así a los Republicanos y los Social cristianos, que están claramente en contra. En cambio, la derecha tradicional estuvo en un 90 y tanto por ciento con el proyecto.

- El oficialismo debiera respaldarlo, más allá de que la misma ministra Jeannette Jara recalcado que, pese a la reforma, las AFP’s se mantendrán operando…

El oficialismo en el Senado estuvo cuadrado, todo. No vi disidencia, y también nosotros, la DC, que tenemos tres votos en el Senado, estuvimos los tres. Y en la Cámara va a pasar lo mismo con los cinco diputados, de tal manera que el oficialismo, más otros restos de otras bancadas, creo que puede tener la mayoría suficiente contando también los parlamentarios de Renovación Nacional, la UDI y Evópoli.

Actuales jubilados tendrían un alza en su pensión

- Si esta reforma se aprobara, ¿qué significaría para el sistema de pensiones actual en Chile, para la gente que hoy tiene pensiones de hambre?

Significaría que las pensiones actuales, van a subir pasado un tiempo, después de publicada la ley, mediante los mecanismos de incorporación de nuevas cotizaciones de cargo al empleador, que se van a distribuir, y por lo tanto, por primera vez los actuales jubilados tendrían una mejora en sus pensiones.

Lo mismo sucedería con las mujeres también, lo mismo sucedería con el alza de la PGU, partiendo con los de 82 años, después los de 75 años, en un proceso gradual.

Significaría también un aumento del mercado de capitales, que a los sectores empresariales les interesa mucho, prácticamente 16% dedicado al mercado de capitales, con la acumulación de la cotización y el ahorro forzoso de los trabajadores, entonces tiene efectos tanto en los trabajadores como en la economía.

Eso tiene que ser una puesta en marcha gradual.

Aparte de otros distintos mecanismos que hay en la industria, respecto de los stocks, licitaciones, una baja de comisiones, cuestiones muy técnicas que estuvieron anoche en el debate en el Senado.

- ¿Esta sería una ley de qué envergadura considerando lo que cuesta avanzar en lo social en Chile, pensando en el momento país que estamos viviendo, y que el oficialismo no tiene mayoría en el Congreso?

Creo que esto es un hito en materia de pensiones tan o más grande que lo que fue el Pilar solidario y la PGU, porque hay que incorporar una nueva cotización de cargo del empleador, y eso significa mayores recursos. Por lo tanto, es la tercera gran reforma que se hace al sistema, y creo que va un poco más allá, siguiendo las recomendaciones de la Comisión Marcel y la Comisión Bravo, por lo tanto, va más allá incluso de lo que fue el Pilar solidario y la PGU.