MINVU lanza nueva Agenda de Modernización, Probidad y Transparencia por caso fundaciones

MINVU lanza nueva Agenda de Modernización, Probidad y Transparencia por caso fundaciones

Por: Kathia Cancino Rojas | 02.08.2023
A raíz del caso convenios, desde la cartera impulsaron una agenda de modernización que actualizará los procedimientos de suscripción de convenios con fundaciones sin fines de lucro, entre otros puntos que buscan hacer más transparente el procedimiento.

Tras la crisis política generada por el caso Fundaciones, que saltó desde el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, la cartera liderada por el ministro Carlos Montes (PS) decidió tomar medidas urgentes y elaborar una nueva Agenda de Modernización, Probidad y Transparencia para hacerse cargo del problema. 

Entre otras cosas, la agenda considera tres pilares fundamentales: Rediseño del Programa de Asentamientos, Sistema de Integridad, Transparencia y Seguridad de la Información y Fortalecimiento Institucional del ministerio.

Estandarizar convenios

Dentro de los lineamientos principales fijados por la cartera se consideran distintos puntos de abordaje, entre los que se encuentran la actualización y estandarización de los convenios de transferencia de recursos hacia fundaciones sin fines de lucro y cómo dichas organizaciones adquieren los recursos a través de concurso público.

Lo anterior, a propósito del caso convenios, que involucró a distintas reparticiones del Estado y organizaciones sin fines de lucro a lo largo del país y que salió a la luz tras el escándalo entre fundación Democracia Viva y la Seremi de Vivienda de Antofagasta, el Ministerio de Vivienda creó una nueva Agenda de Modernización, Probidad y Transparencia para hacerse cargo del problema. 

Según la Subsecretaria Gabriela Elgueta, “muchas de estas medidas son las que corresponden al sistema de transparencia”, las que se van a socializar durante esta semana a las regiones.

Cabe recordar que desde el propio Consejo Para la Transparencia propusieron 27 medidas anticorrupción para hacer frente a esta crisis. 

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Al respecto y consultado por una autocrítica desde la cartera y el caso convenios, el ministro Carlos Montes señaló que "mirando hacia atrás, sin lugar a dudas" existe una autocrítica y manifestó que "este año no firmamos convenios, paramos todo, porque había inconsistencia" lo que motivó a la cartera a lanzar esta agenda.

Programa de Asentamientos 

El primer punto de la agenda de modernización contempla seis medidas, entre los cuales se creará un Comité Interministerial y Macrozonas que será una instancia de diálogo y reflexión intersectorial para dar una solución habitacional a aquellas familias que viven en campamentos. 

En lo referente al caso convenios, se actualizará y estandarizarán los requisitos básicos de los convenios con entidades públicas o privadas sin fines de lucro, además de la implementación de un procedimiento de concursabilidad para dichas organizaciones, aumentando la transparencia en los procesos de selección. 

De acuerdo a lo explicado por la cartera las instituciones privadas sin fines de lucro podrán adjudicarse recursos del Programa de Asentamientos Precarios sólo presentando propuestas de trabajo a través de un llamado público que el SERVIU publicará en medios públicos, redes sociales institucionales y otros canales con una serie de requisitos. 

A ellos se suma un nuevo sistema informático para realizar un seguimiento físico y financiero del programa; una definición de criterios y análisis de costos de obras para comprender los gastos relaciones con la ejecución del programa; y se establecerá un modelo de evaluación para las organizaciones que participen del programa. 

Canal de denuncias 

Considerará un portal donde la ciudadanía podrá conocer a las fundaciones que trabajen con el Programa de Asentamientos Precarios; además de crear y mantener un registro de libre acceso de fundaciones, donde estarán disponibles los requisitos de inscripción, calificación y categorización de entidades receptoras de recursos.  

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Asimismo, considera un canal de consultas y denuncias internas; automatización de procesos transversales de soporte que facilitará la trazabilidad de procesos de compra, activos, gestión de personal y ejecución presupuestaria; implementación del sistema único de postulación para automatizar los procesos de postulación y asignación de subsidios de vivienda; y la actualización de la plataforma Minvu Conecta. 

Fortalecimiento Institucional

En el caso del Fortalecimiento Institucional, desde la cartera plantearon los siguientes puntos: 

  1. Profundizar formación en materias de transparencia y probidad.
  2. Actualización contenidos en materia de cumplimiento de la función pública.  
  3. Sistemas de integridad, prevención de delitos, y seguridad de la información.
  4. Promoción en todos los estamentos el Marco Estratégico y los valores institucionales.
  5. Actualización el Código de Ética.
  6. Fortalecer instancias preventivas de auditorías y de fiscalización de convenios.

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